深化改革激活力  勇?lián)姑d水利-水發(fā)集團(tuán)“一把手”談改革

國(guó)企改革深化提升行動(dòng)是黨中央賦予國(guó)有企業(yè)的重大政治任務(wù)，更是推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“關(guān)鍵一招”。山東公用水利發(fā)展集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“公司”）作為山東公用控股旗下專注水利事業(yè)的骨干企業(yè)，始終以習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的重要論述為根本遵循，錨定“走在前、勇?tīng)?zhēng)先”目標(biāo)，將改革攻堅(jiān)與水利主業(yè)深度融合，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，在完善治理、科技賦能、服務(wù)民生等領(lǐng)域取得階段性成效。

一、堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，筑牢改革發(fā)展根基

始終堅(jiān)持“黨建立根鑄魂，改革固本強(qiáng)基”的理念，將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿改革全過(guò)程，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，確保改革方向不偏。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”制度，組織專題學(xué)習(xí)黨的二十大及二十屆三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于治水重要論述，確保改革方向與黨中央決策部署同頻共振。動(dòng)態(tài)完善黨委前置研究“三張清單”，將重大項(xiàng)目采購(gòu)、干部任免等事項(xiàng)納入前置研究范圍，實(shí)現(xiàn)“把方向、管大局、保落實(shí)”精準(zhǔn)發(fā)力。

二是激活組織動(dòng)能，建強(qiáng)改革攻堅(jiān)隊(duì)伍。深化“黨建+改革”融合模式，在南水北調(diào)東線一期工程、引黃西線等重大項(xiàng)目設(shè)立“黨員先鋒崗”“責(zé)任區(qū)”，推動(dòng)黨員干部在工期攻堅(jiān)、技術(shù)攻關(guān)中“揭榜掛帥”。開(kāi)展“改革攻堅(jiān)黨旗紅”主題活動(dòng)，將智慧水利平臺(tái)建設(shè)、節(jié)水技術(shù)研發(fā)等改革任務(wù)分解至支部，形成“黨委統(tǒng)籌、支部落實(shí)、黨員沖鋒”的工作閉環(huán)。

三是夯實(shí)基層基礎(chǔ)，凝聚改革奮進(jìn)力量。完成了四星級(jí)支部（機(jī)關(guān)黨支部）申報(bào)工作。以“書(shū)記講黨課”“水利鐵軍精神研討會(huì)”等12次黨組織活動(dòng)為載體，讓基層黨員談改革體會(huì)、講攻堅(jiān)故事，帶動(dòng)全員參與改革熱情。

二、優(yōu)化治理體系，提升企業(yè)發(fā)展效能

公司自轉(zhuǎn)企改制以來(lái)，全力構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)制度，建立市場(chǎng)化機(jī)制。推行需求導(dǎo)向的靈活模式，兼顧公益與經(jīng)營(yíng)，既保民生又增效益，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作。

一是完善制度體系，筑牢合規(guī)管理防線。聚焦水利行業(yè)特點(diǎn)，逐步完善、制定《合同管理辦法》《工程采購(gòu)管理辦法》《分包商管理辦法》等辦法。通過(guò)合規(guī)“三項(xiàng)清單”，每月各職能部室進(jìn)行合規(guī)自查自糾，常態(tài)化督查強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督，推動(dòng)制度要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際管理效能，為合規(guī)管理筑牢根基。

二是明晰權(quán)責(zé)邊界，提高決策執(zhí)行效率。推動(dòng)董事會(huì)“定戰(zhàn)略、作決策、防風(fēng)險(xiǎn)”與經(jīng)理層“謀經(jīng)營(yíng)、抓落實(shí)、強(qiáng)管理”有機(jī)銜接，實(shí)現(xiàn)“科學(xué)決策、高效執(zhí)行”。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全決策執(zhí)行閉環(huán)管理，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體與時(shí)限要求，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同、打通執(zhí)行堵點(diǎn)，對(duì)關(guān)鍵任務(wù)實(shí)行清單化管理，確保董事會(huì)決策部署在經(jīng)理層高效落地。

三、強(qiáng)化科技賦能，增強(qiáng)水利主業(yè)實(shí)力

以“智慧水利”為引領(lǐng)，推動(dòng)水利數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。應(yīng)用AI、BIM及智能施工裝備，創(chuàng)新工藝工法，實(shí)現(xiàn)降本增效，提升工程質(zhì)量和效率，為水利建設(shè)注入科技新動(dòng)能。

一是攻堅(jiān)技術(shù)創(chuàng)新，突破行業(yè)發(fā)展瓶頸。聯(lián)合高校院所開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)投入突破780.13萬(wàn)元，創(chuàng)建市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心；累計(jì)取得《一種用于水庫(kù)輸水的管道質(zhì)量無(wú)損檢測(cè)方法及系統(tǒng)》1項(xiàng)發(fā)明專利、《一種河道清淤船》《一種臥式節(jié)制閘啟閉機(jī)》等9項(xiàng)實(shí)用新型專利，完成《水利工程管道內(nèi)壁清淤技術(shù)的研究》《地下泵站施工結(jié)構(gòu)加固技術(shù)的研究》等27項(xiàng)研發(fā)課題，《提高水工建筑模板接縫質(zhì)量合格率》《混凝土灌注樁鋼筋籠一次制作合格率》等5項(xiàng)QC成果獲中國(guó)水利工程協(xié)會(huì)獎(jiǎng)項(xiàng)，科技創(chuàng)新“引擎”持續(xù)發(fā)力。

二是升級(jí)裝備設(shè)施，提升工程建設(shè)效能。智能裝備的投入成為效能提升的重要助力，公司配備的智能挖掘機(jī)在防汛工作及執(zhí)行危險(xiǎn)性較大的工程部位施工時(shí)表現(xiàn)突出，大幅提升了關(guān)鍵環(huán)節(jié)的施工安全性與效率；同時(shí)，無(wú)人測(cè)量船的應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了水下地形測(cè)繪、庫(kù)容監(jiān)測(cè)等工作的智能化、高效化作業(yè)；在洙趙新河湖口閘項(xiàng)目、老運(yùn)河引排水治理工程建設(shè)中，通過(guò)三維建模與BIM技術(shù)結(jié)合，使項(xiàng)目設(shè)計(jì)工期縮短約15%、綜合成本降低10%。這些技術(shù)應(yīng)用為類似水利工程提供了可復(fù)用的數(shù)字化解決方案，實(shí)現(xiàn)“降本、提質(zhì)、增效”多重突破。

三是拓展市場(chǎng)空間，公益為本效益并重。與中建三局、山東水總等3家單位簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，聯(lián)合山東海建水利工程有限公司、龍建路橋股份有限公司等5家優(yōu)勢(shì)企業(yè)組建聯(lián)合體，中標(biāo)鄒城市水道連通及供水保障項(xiàng)目、兗州區(qū)農(nóng)村供排水提升工程項(xiàng)目等5個(gè)重大項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)濟(jì)寧市11縣市區(qū)市場(chǎng)全覆蓋，在建及完工基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目達(dá)17項(xiàng)，公益屬性與經(jīng)濟(jì)效益同步彰顯。

四、創(chuàng)新治理機(jī)制，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力

以現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè)為抓手，創(chuàng)新治理機(jī)制，優(yōu)化決策流程、健全激勵(lì)體系，破除體制機(jī)制障礙，讓企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)中釋放創(chuàng)新活力，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)改革向縱深突破。

一是改革激活隊(duì)伍，固本強(qiáng)基釋放動(dòng)能。建立全員季度績(jī)效考核體系，實(shí)行“能者上、庸者下”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，完成9名碩士人才招聘，人才梯隊(duì)建設(shè)初見(jiàn)成效；制定差異化薪酬績(jī)效系數(shù)，實(shí)現(xiàn)“薪酬能增能減、崗位能上能下”，干部職工干事熱情全面激發(fā)。

二是防控筑基底線，穩(wěn)推改革護(hù)航發(fā)展。配合控股公司完成合規(guī)審計(jì)，補(bǔ)足風(fēng)險(xiǎn)短板47項(xiàng)；嚴(yán)守安全、信訪、財(cái)務(wù)底線，實(shí)現(xiàn)“零事故、零上訪、零風(fēng)險(xiǎn)”目標(biāo)，為改革提供穩(wěn)定環(huán)境。

三是監(jiān)管提效協(xié)同，資本增值創(chuàng)新賦能。上線OA系統(tǒng)構(gòu)建黨建、紀(jì)委、財(cái)務(wù)多部門(mén)監(jiān)督會(huì)簽機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》，推動(dòng)權(quán)屬企業(yè)產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，國(guó)有資本監(jiān)管協(xié)同效能持續(xù)釋放。

五、錨定目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)

下一步，公司將以此次改革深化提升行動(dòng)為契機(jī)，重點(diǎn)抓好三方面工作：一是深化黨建與改革融合，開(kāi)展“黨員創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為改革實(shí)效；二是拓展智慧水利應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋；三是完善人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)施“青年技術(shù)骨干培育計(jì)劃”，為改革深化提供智力支撐。

站在新起點(diǎn)，山東公用水利發(fā)展集團(tuán)將始終以“功成不必在我、功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，持續(xù)深化改革攻堅(jiān)，奮力在水利事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中走在前、作表率，為為山東公用“千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)”目標(biāo)注入強(qiáng)勁水發(fā)動(dòng)能！